性別歧視條例

平等機會委員會

性別歧視條例與我

性別歧視條例

問：甚麼是《性別歧視條例》？
答：《性別歧視條例》是1995年通過的反歧視法例。根據本條例規定，基於性別、婚姻狀況及懷孕的歧視，以及性騷擾都屬違法。條例保障範圍適用於七個不同範疇。本條例同時保障男性和女性。
《性別歧視條例》亦規定設立平等機會委員會，致力消除歧視及騷擾，推動男女之間的平等機會。

問：這條例對我有何保障？

答：在下列範疇你受到法例的保障：
－僱傭
－教育
－貨品、服務及設施的提供
－處所的處置或管理
－諮詢團體的投票資格及被選入或委入該等團體
－參與會社
－政府的活動

問：《性別歧視條例》是否適用於全港的僱主？
答：除非僱員是完全或主要在香港以外地方工作，否則，《性別歧視條例》適用於全港的僱主。

《性別歧視條例》所指的違法行為

問：甚麼是歧視？
答：歧視分為兩種 - 直接歧視及間接歧視。直接歧視是指任何人與另一個不同性別、不同婚姻狀況或沒有懷孕的人比較，該人得到較差的待遇。例如，僱主因為想聘用另一性別的人而不聘用你，便是性別歧視。又例如你是單身的懷孕人士，而僱主對你說分娩福利只是給予合法結婚的人士，便屬婚姻狀況歧視。或僱主在你放完分娩假後把你解僱，這就是懷孕歧視。
間接歧視是指向所有人一律施以劃一的條件或要求，但實際上並無充分理由需要加上該等條件或要求，而這樣做亦對某性別、婚姻狀況的人及懷孕人士不利。例如，你因懷孕而不能超時工作，你的僱主因此懲罰你。假如僱主不能提出充分理由證明需要超時工作，他的做法便屬間接歧視。

問：僱主可否因為我的性別而不錄用我？
答：僱主如基於求職者或僱員的性別而歧視他／她，即屬違法。不過，如果性別是該項工作的「真正的職業資格」，即該項工作只限由男性或女性擔任，則僱主的歧視行為便不違法。這與某些僱主認為男性不宜當文員，或女性不宜做經理的想法大相逕庭。「真正的職業資格」必須證明有關工作具備需要由某一性別人士擔任某項工作的理由。例如，護老院想聘請女看護，為女住客提供細微的照顧。

問：「真正的職業資格」是否會自動成為例外情況？
答：不會。「真正的職業資格」並不會自動成為性別歧視的例外情況。僱主必須證明「真正的職業資格」對有關工作是絕對必要的。

問：僱主可否因求職者懷孕而不予錄用？
答：僱主基於求職者懷孕而歧視她，便屬違法。假如某懷孕婦女是最合適的人選，僱主便應加以聘用。不過，假如有關職位是臨時性質，需要在短時間內完成，那麼僱主不聘用懷孕婦女亦算合理。

問：教育機構或服務提供者可否基於我的性別、懷孕或婚姻狀況而拒絕為我提供服務或設施？
答：服務提供者基於性別、懷孕或婚姻狀況而拒絕為任何人提供貨品、服務或設施，便屬違法。教育機構基於上述原因而拒絕取錄或開除學生，也屬違法。

問：甚麼是性騷擾？
答：性騷擾分為兩類。
第一類是指任何具冒犯性、侮辱性及威嚇性的不受歡迎並涉及性的行為或行徑。
第二類是指工作環境中充斥涉及性的行為、言語或圖片，使你難以安然地工作。這稱為「具有敵意的工作環境」。

問：甚麼是懷孕歧視？
答：下列行為可視為懷孕歧視：
－僱主拒絕聘請懷孕婦女；
－僱主把懷孕婦女解僱、或調派到較低薪的職位；
－僱主於婦女放完產假恢復上班時把她解僱。

問：甚麼是婚姻狀況歧視？
答：婚姻狀況歧視是指對婚姻狀況有特定的要求。例如，業主只肯把物業租予已婚人士。又例如僱主給予單身、已婚或離婚人士不同的福利條件。

問：假如我的朋友或同事作出投訴，我因協助他們作證或提供資料而受到惡劣的對待，平等機會委員會可以幫我嗎？
答：可以的。假如你為了幫助投訴人而受到惡劣的對待，你可以「使人受害」的理由提出投訴。如遇這種情況，你將受到法律的保障，應立即通知為你朋友或同事處理投訴的人。

問：《性別歧視條例》適用於政府嗎？
答： 適用的。《性別歧視條例》的條文適用於政府。不過，有些範圍卻不受條例的監管，包括： －與出入境條例有關的行為；
－進入及離開香港；
－為了遵守其他現存的法定條文而作的行為。

向平等機會委員會投訴

問：假如我感到受歧視，應怎樣做？
答：你可以採取以下一項或多項行動：
－若投訴與工作有關，可以向你所屬機構的管理層作出投訴，或向職員會或所屬的工會尋求其他形式的協助；
－若投訴與提供貨品、服務、設施或教育機構等方面有關，你可以向有關的提供者作出投訴或要求改善；
－向平等機會委員會投訴；
－將個案交由法庭處理。
事件發生後，你應盡快在記憶猶新時把經過記錄下來。在日後你要作出投訴或採取法律行動時，這些資料會幫助你記起事件的細節。

問：我怎樣向平等機會委員會作出投訴？如我作出投訴，究竟會怎樣？
答：你必須以書面形式作出投訴。你可以親自或委托代表書寫投訴信。委員會在接獲投訴後，首先會作出調查，然後決定是否終止調查，還是展開調解工作。

問：可以集體作出單項投訴嗎？
答：可以。不論以個人、一群人或任何團體的名義都可以提出投訴。

問：我可以做受屈人士的代表嗎？
答：可以，你可以代表受屈人士。但代表投訴人必須証明他／她得到受屈人士的授權，向委員會作出投訴。如你未得授權，你也可以把事件告知委員會。委員會聽完你的陳述後，可以對事件作出獨立調查。

問：如我想投訴，要提供甚麼資料？
答：你需以書面形式作出投訴，並提供以下資料：
－事件詳情及有關日期；
－你的個人資料（姓名、聯絡資料、性別、懷孕情況，或婚姻狀況等）；
－答辯人的姓名或公司名稱及聯絡資料；
－你受歧視、性騷擾或使人受害的佐證資料；
－你因受歧視而蒙受的任何不利或情緒困擾等詳情；
－目擊證人的資料；

假如你在書寫投訴上有困難，委員會職員可以協助你。

調查及調解

問：委員會怎樣對投訴作出調查？
答：法例規定委員會要對投訴進行調查，委員會會把投訴人的指稱交與答辯人作出回應。委員會亦會把答辯人的回應告訴投訴人。委員會會為証人錄取證供，和收集有關資料，然後決定是否終止調查，還是進行調解。調查階段所得的一切資料均絕對保密，但有可能在法庭審訊時使用。

問：委員會在甚麼情況下會對我的投訴終止調查？
答：委員會可以在下列情況下，決定不對投訴進行調查或終止對投訴繼續調查：
－所投訴的作為並非《性別歧視條例》下的違法行為；
－受屈人士不願調查繼續進行；
－違法行為發生已超過十二個月；
－該投訴不應以代表申訴人的方式提出；
－投訴屬瑣碎無聊、無理取鬧、基於錯誤理解或缺乏實質。

問：如我感到受歧視，作出投訴是否有時限？
答：如你想向委員會投訴，便需要在事件發生的十二個月內採取行動。如你決定到區域法院採取法律行動，則需在事件發生二十四個月內採取行動。

問：平等機會委員會怎樣處理調解個案？
答：調解人員會協助雙方瞭解導致投訴的問題所在，認清協議要點和協商解決投訴。法例規定委員會要就投訴作出調查，並致力透過調解達致和解。調解是出於自願的，調解人員不會成為任何一方的支持者，只會幫助解決問題。和解方式各有不同，包括書面道歉、金錢賠償、制定平等機會政策等。和解協議如合約一樣，具有法律約束力。欲知更多資料，請翻閱委員會有關調解的小冊子。

問：如調解失敗，委員會可為我提供什麼協助？
答：如投訴無法透過調解解決，你可向委員會申請法律協助，把個案交予法庭處理。法律協助可以是給予你法律意見、或由委員會的律師作你的法律代表，或在外延聘律師作法律代表，或其他任何委員會認為合適的協助方式。委員會屬下的專責小組負責審批所有申請。

問：我可以不透過委員會，自行到法院提出訴訟嗎？
答：可以，任何人都可以不透過平等機會委員會，直接到法院提出民事訴訟程序。

如欲索取更多資料，請聯絡：
平等機會委員會香港太古城太古灣道14號太古城中心三座19樓電話：2511 8211網頁：http://www.eoc.org.hk/